Circulaire
AAA-L 2002/10 MOT-L 2002/21
Aan alle aansprakelijkheids-, motorrijtuig-, rechtsbijstand- en RB-L 2002/03
transportverzekeraars aangesloten bij
het Verbond van Verzekeraars
Ook van belang voor
medewerkers op de afdeling Verhaalsrecht
Onze referentie
2002schade/1 686/ewent 24 juli 2002
Gevraagde actie
Ter kennisneming.
Verhaalsmogelijkheden van de Stichting Pensioenfonds ABP
De privatisering van het ABP heeft er toe geleid dat niet alle regresrechten
van het ABP op de rechtsopvolger, de Stichting Pensioenfonds ABP, zijn overgegaan.
Dit heeft voor aansprakelijkheidsverzekeraars consequenties voor de vergoeding
van de schade.
Het Verbond van Verzekeraars heeft onderzocht hoe de Verhaalsmogelijkheden van
de Stichting Pensioenfonds ABP op basis van de VOA en de ABP-wet zijn.
Gesteld kan worden dat het regresrecht van het ABP naar de Stichting Pensioenfonds
ABP:
- volledig is overgegaan voor reeds, voor 1 januari 1996, ingegane pensioenen
en de
herplaatsingstoelage;
- volledig is overgegaan voor, tussen 31 december 1995 en 1 januari 2001, toegekende
pensioenen;
- niet is overgegaan voor, na 31 december 1995, toegekende herplaatsingstoelages;
- is komen te vervallen voor, na 31 december 2000, toegekende pensioenen.
Het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds is per 1 januari 1996, door middel van
de Wet Privatisering ABP (WPA), geprivatiseerd en omgevormd tot de Stichting
Pensioenfonds ABP. Daarmee is het een bedrijfspensioenfonds in de zin van de
Pensioen- en Spaarfondsenwet geworden. De privatisering heeft alle verplichtingen
voor reeds ingegane pensioenen ingevolge de ABP-wet over doen gaan op de Stichting.
De per 31 december 1995 geldende invaliditeitspensioenen en herplaatsingtoelages
(HPT) bleven slechts in stand voorzover zij in hoogte en/of duur uitgingen boven
de per 1 januari 1996 geldende aanspraak op een WAO conforme uitkering. Het
ABP had op grond van de Verhaalswet ongevallen ambtenaren (VOA) regres terzake
van de door haar gedane uitkeringen. De VOA kent een regresrecht toe aan het
(over-heids)lichaam. De Stichting ABP kan derhalve geen regresrecht aan de VOA
ontlenen. In de Wet Privatisering ABP is derhalve een verhaalsartikel opgenomen,
te weten artikel 75.
1. Artikel 75 lid 1 kent de Stichting ABP een verhaalsrecht toe voor de kosten
van de op 31 december 1995 reeds ingegane:
• pensioenen volgens de ABP-wet;
• kosten van aanspraken zoals bedoeld in artikel 17 WPA. In dit artikel
worden genoemd het invaliditeitspensioen en de HPT. Hiermede worden de regresrechten
van het ABP terzake van voor 1 januari 1996 reeds ingegane uitkering volledig
overgedragen aan de Stichting ABP.
2. Artikel 75 lid 3 kent de Stichting ABP een verhaalsrecht toe voor de kosten
van de tussen 31 december 1995 en 1 januari 2001 toegekende pensioenen. Anders
dan in lid 1 worden hier niet genoemd de kosten van de aanspraken bedoeld in
artikel 17 WPA. Het invaliditeitspensioen en de nabestaanden pensioenen zijn
derhalve op grond van artikel 75 lid 3 verhaalbaar, de HPT is dat niet. BSA,
uitvoerder namens de Stichting ABP, meent dat onder verwijzing naar de voorbereidende
stukken het de bedoeling is geweest de HPT wel verhaalbaar te laten zijn. Nu
dat niet in het verhaalartikel is opgenomen lijkt daar geen sprake van te zijn.
Het regresrecht van de Stichting ABP is gehandhaafd voor een periode van vijf
jaar. Nu de discussie of het regresrecht moet worden uitgebreid naar andere
pensioenfondsen negatief is beantwoord en aanvullende wetgeving is uitgebleven,
is de beperking tot 1 januari 2001 definitief.
In artikel 75 lid 3 WPA wordt gesproken over het regresrecht voor tussen 31
december 1995 en 1 januari 2001 toegekende pensioenen. Dat zou betekenen dat
de ongevaisdatum geen rol speelt. De pensioenen moeten binnen die periode worden
toegekend. Pensioenen die na 31 december 2000 zijn toegekend komen ongeacht
de ongevalsdatum niet voor regres in aanmerking. De datum waarop de pensioenen
worden toegekend is derhalve van belang. Dat geldt waarschijnlijk ook voor toekomstige
uitkeringen, zodat een eenmaal binnen de geldende periode toegekend pensioen
verhaalbaar is tot de einddatum.
Concluderend kan gesteld worden dat het regresrecht van het ABP naar de Stichting
Pensioenfonds ABP:
• volledig is overgegaan voor reeds, voor 1 januari 1996, ingegane pensioenen
en de herplaatsingstoelage;
• volledig is overgegaan voor, tussen 31 december 1995 en 1 januari 2001,
toegekende pensioenen;
• niet is overgegaan voor, na 31 december 1995, toegekende herplaatsingstoelages;
• is komen te vervallen voor, na 31 december 2000, toegekende pensioenen.
Tot slot, zij vermeld dat in artikel 75 lid 5 WPA de artikelen 2 en 3 (civiel plafond) van de VOA van overeenkomstige toepassing zijn en de leden 1 en 3 eveneens van toepassing zijn op pensioenen van nagelaten betrekkingen van militairen voorzover die pensioenen zijn ondergebracht bij de Stichting ABP.
drs. D.A. Bloemendaal secretaris
Informatie: mevrouw drs. N. van den Hoff
Doorkiesnummer (070) 3338665 Fax rechtstreeks (070) 3338600 E-mail n.vd.hoff@verzekeraars.nl
Bordewijklaan 2, 2591 XR, Postbus 93450, 2509 AL Den Haag.